会议上能谈的东西，注定是有限的。

但当各个团队的领导人达成共识，并建立一整套行之有效的沟通、协调机制，这个班子就算搭起来了。

不管是王熙儿，路平安，或者说是军方的钱少校，他们都有一个共同点。

“......不管怎么说，我们都是吃皇粮的，有事好商量.......”

身份的自我定位，不仅仅是拉帮结派的借口，更多的，也是一个团队一个势力的行动方针。

以官方背景为主轴的话，各位合作人员，至少在名义上是要为“公众利益”服务的。

“当前，奥斯人多东国人少是已经确定的现状，东国人还分散在这片危险的区域......我们最优先的目标，依旧是保存尽可能多的东国人。”

“同意。”

“没意见。”

确定了这个章程之后，剩下的就好谈了。

有了共同目标.....那怕只是停在口头上的共同目标，大家也更好的发力。

而如果那些零散的小组成员还在的话，这一条就会被质疑、折腾。

理论上，这话其实应该本地的“官方”说的......可那些原本待在主营地的倒霉蛋，就是第一波被袭击的对象，现在，身份特殊的王熙儿成了某种意义上的官方代表。

这一刻，机制就理顺了。

由“古城官方人员”的她，向军方的独立团进行委托，开始进行以搜救、集结、援助为目标的军事行动。

而军方的“代表”，又以人手资源不足为前提，向民间进行征召和委托，对部分零散战力进行整编。

以路平安为代表的“半民间人士”、“民间散团”，则响应这份征召令，投入了新的战场。

这种被征召的雇佣战团，自然有得到“抚恤金”、“战利品分配”、“不受战争法追责（责任由官方承担）”的权利。

政治、军事、民间，三层势力划拨之下，体系完成了，职责和权力分配也就好了。

谁该干什么事，能干到那种地步，也有了章程......最怕的，其实是被民意裹挟，承担根本做不到的无限责任。

“行，我们先组建几个救援队，和其他几个大型营地形成联络，同时把伤员保护起来......”

有了官方背书，独立团的钱少校也能够更加直接的调度、召集民间武装力量了......他的兵团损失也不小，急需要新兵进行补充。

某种意义上，这也是东国人的传统和处事风格了，先把班子和架子搭起来，让机制运转起来，再往其中填具体内容。