做出这项决策，雷加自己也有点心疼。

不过，能以此换取三女国的土地与人口，还能用利益长久笼络潘托斯与瓦兰提斯，有利于坦格利安在厄斯索斯大陆立足。

左右手里有三座城邦，里斯的受益瓜分，密尔便能得到保全。

还有泰洛西，有必要找戴蒙分润利益，扣除港口的税收。

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几位盟友陷入沉思，议会略显冷场。

奥托平复心情，试探道：“王子，里斯采取高塔制度，您对密尔有何想法？”

雷加平静道：“作为内陆城邦，密尔将直辖王领，借鉴君临的管理方式。”

王室挂名治理，选举出各类内政大臣，打造成以城邦向外扩张的殖民地。

按照他的设想，封赏一批作战英勇的贵族次子与无产骑士，以贷款的形式帮忙发展领地。

再提拔一些密尔本土的奴隶阶层，加固城邦内部的统治地位。

长此以往，形成村镇包围城邦的完善架构。

奥托眸光闪烁，说道：“密尔需要人才输送，御前会议可以选举一批青年才俊。”

“没错，这一点还要拜托诸位大臣。”

雷加并不否认，转而说道：“奥托大人，您身为民务大臣，我有一些想法需要您配合。”

说着，目光不由锐利。

托蒙德摇摇晃晃，袖子里掏出另一份清单递过。

奥托心中一突，迟疑的拿过清单查看。

上一次争取民务大臣，他便耗费了三年时光，完成君临的街道清理计划。

为此，每日都有百姓向他的住所丢死老鼠、死猫，跳蚤窝将他骂成“屎尿大臣”。

这一次，对方又想搞什么诡计。

雷加看出他的不安，笑道：“三座城邦修建，所求大量工匠，我打算统一发放“匠籍”。”

“匠人单独划分一个户籍？”

奥托饱读诗书，立马意识到问题所在。

雷加不置可否。

奥托皱起眉头，不解道：“匠人地位卑贱，君临中一抓一大把，划分匠籍多此一举。”

户籍的说法过于超前，当前的维斯特洛还是以一户一家之称，没有正式籍贯记录。

阶级划分；贵族、骑士、平民。

匠人饱含在平民之内，地位不见得多高。

“这是为了培养匠人。”

雷加说道：“匠人整体很多，单拎出一种却相较稀少，分门别类的匠籍有助于匠人传承。”

例如，石匠就分为石匠户籍，后代传承户籍，将手艺一代代延续。

不能私自改换户籍，除非后代有人想上战场博取战功。

奥托性格古板：“王子，即使您单独划分匠人阶层，他们也不会有什么改变。”

一张纸质证明，怎么会帮助匠人。

就算有所帮忙，区区匠人又能掀起什么风浪？

维斯特洛大陆，始终是贵族与骑士阶层的天下。

雷加很有耐心，讲述道：“匠籍是用来保护匠人，匠人建筑了城堡，造出了盔甲与马镫，他们是最好的仆从。”

(本章完)

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