密室内做出的决定如同一道无声的惊雷，在白龙溪核心层中炸开。林凡没有浪费时间，在会议结束后立即启动了“府城计划”的第一阶段——全面战备。

平昌工坊区，这片原本以纺织、陶瓷、农具闻名的工业区，在接下来的日子里悄然转变了重心。

“所有锻造坊，燧发枪生产优先级提到最高！”林凡站在新建的“兵工联合坊”中央，对着召集来的各工坊主事下达命令，“每月产量必须从现在的六十支，提高到一百五十支以上！”

燧发枪工坊内，炉火昼夜不熄。铁水浇铸枪管，工匠们手持特制工具，仔细地钻出笔直的枪膛——这是白龙溪独有的水力钻床技术，比手工钻孔效率提高十倍，精度更是不可同日而语。枪机部件在模具中成型，经过淬火、回火处理，确保每一根弹簧的力道都恰到好处。

“公子，这是新改进的刺刀卡榫。”一位满脸烟灰的老工匠呈上一件样品，“套在枪口更稳固，拆卸也方便。”林凡接过仔细查看。三棱刺刀闪着寒光，卡榫设计巧妙，与枪管前端的凸笋咬合紧密。“好！批量生产，每支燧发枪必须配备！”

弹药工坊更是日夜赶工。颗粒化火药的生产线已经成熟，工人们小心翼翼地将配比精确的硝、硫、炭混合、压制、破碎、筛选，制成大小均匀的颗粒。铅弹车间里，熔化的铅水从特制漏勺中滴落，在空中自然冷却成圆球，落入下方的水槽中定型。

“每名士兵的标准弹药配给提高到八十发，”林凡对负责弹药生产的张谦说道，“另外，为可能的长途行军和围城战，再额外储备五十万发！”

“公子放心，我们已经在扩大硝田规模，从茅厕、猪圈收集硝土的方法已经推广到所有村庄。”张谦信心满满，“加上从外地秘密采购，硝石供应足以支持半年以上的高强度作战。”

盔甲工坊同样忙碌。传统的铁甲过于沉重，林凡采用了折中方案——为军官和精锐部队装备胸甲和头盔，普通士兵则配备经过油浸硬化处理的皮革甲，关键部位镶嵌铁片。

“轻便、防流矢、一定程度上防劈砍，这就够了。”林凡检查着一件完工的皮甲，“我们的战术是火力压制，不是贴身肉搏。”

钱谦负责的后勤体系面临着前所未有的压力。“府城计划意味着我们需要供养的不仅是新华团一千余人，”林凡在地图上划出范围，“一旦我们控制了府城，就要负责整个城市至少二十万人口的吃饭问题，至少在过渡期是这样。”

“平昌粮仓现有储粮八万石，”钱谦翻开账册，“按每人每日一升口粮计算，仅够二十万人食用四十天。这还不算军队和工坊的额外消耗。”

“所以要加紧储备。”林凡手指敲击桌面，“从现在起，采取三项措施：第一，以‘备战荒年’为名，向周边县镇加大粮食采购，但要注意分散、低调，避免引起价格波动和外界怀疑。第二，白龙溪所有农庄，下一季作物全部改种高产作物——土豆、红薯、玉米，这些我们从南方引进的种子已经试种成功，产量是小麦的三到五倍。第三，建立战时粮食配给制度预案。一旦接管府城，立即实行粮食管制，按人定量供应，严禁囤积居奇。”

药品储备同样重要。白龙溪的医学院和药坊早已不是初创时的规模。在玄机子和几位老医师的主持下，他们整理出了适用于战伤的急救方案。

“金疮药、止血散、消毒用的烈酒、包扎用的干净棉布，这些是基础。”玄机子带着林凡参观药坊仓库，“我们还从南方购进了大量奎宁，预防疟疾。至于更严重的伤情……”老道叹了口气，“战场之上，断肢破腹之伤，非人力所能尽救。只能多备麻醉用的曼陀罗粉，减轻将士痛苦。”

林凡沉默点头。这个时代的医疗条件限制了他许多想法，能做到这些已经是极限了。

被服工坊里，织机声不绝于耳。统一的深灰色军服、绑腿、背包、毛毯、雨披……每一样都在批量生产。妇女们组成缝纫小组，日夜赶制。

“每人两套换洗衣物，一双备用鞋，”负责被服生产的女管事汇报，“冬装也在准备中，虽然现在是夏季，但战事可能拖延。”