简单粗暴的均田令，在当时是合适的，但是太过简单粗暴，时间久了，问题就会慢慢的暴露出来。

回到行营，张致喊来马夔、郭泰、吴敦、李颖、王泽等人。

冲马夔道：“司徒当年提过的问题出现了，现在可想出解决的办法了吗？”

族老说的问题，马夔以前也提到过：有了地，安定下来之后，大家都愿意生孩子，家庭人口增加了，没有地怎么办？还有人去世了，他名下的地怎么办？

当时张致的处理方式是把问题扔给稷下学宫的那些学子去解决，后来因为各种事务层出不穷，只好把这件事暂时搁浅，不过马夔应该没放下。

果然，闻言马夔苦笑了一下道：“学宫的学子们一直在探讨这个问题，但没有最好的解决方案，解决一个问题，就会引出别的问题，然后不断的有新的问题出现。”

意料之中，没有完美的制度。

张致点头道：“说说看。”

对于这件事，马夔也是用了心的，听到问询，直接回答道：“一部分人给出的方案是，将土地集中起来，由里长统一管理，大家一起种一起分。”

话未说完，张致就摇头道：“大锅饭，不可取。”

这是很多先贤构想出来的理想的平均主义，但张致很清楚，这其中的弊端。

马夔没有问为什么，接着说出第二种方案：“以里为单位，将土地分为公田和私田，个人家的田地为私田，老人去世，女儿出嫁，她名下的田产，则归为公田。有娶媳妇的，增加人口的，将公田予以补偿。”

张致点头道：“这个方案可以啊，有什么问题？”

“问题很多，首先，公田少，不够分；其次，女儿嫁给同里的，地也要分出去，让很多人难以接受；还有，公田没分的时候，由谁种，由谁收。”

李颖曾经做过县官，接触过这些问题，第一个答道：“第一个问题不是问题，人口越来越多，每个人名下的土地越来越少这是正常的；第二个也不是问题，土地本来就是分给女儿的；至于第三个问题，我的建议是公田的归公与分配，时间可以放宽一些，比如说老人是夏天去世的，但他名下的田产应该在秋收结束以后再归公。”

几人闻言，纷纷点头道：“这个办法好。”

张致也点头答道：“现在是特殊时期，天下尚未平定，战争消耗巨大，让下面的小吏们和百姓做好沟通，等天下平定了，赋税就会降低很多。”