“但是，在没有预售款存入监管账户凭证作为依据的情况下，被告却依然办理了合同备案，未全面尽到对预售款监管账户的监管职责。”

“第二，我方七位当事人购买的紫御半山项目住房，五证齐全，却从两年多以前就烂尾至今……”

周云的两个理由都不算很难，一个就是说合同备案和进入监管账户的钱对不上，另一个则是说，房子现在烂尾了，而按照理论上来说，监管账户内的钱是肯定够把房子修好的。

结果现在修不好，说明你们没有监管好。

第二个理由其实不算理由，因果关系没有那么充分，但是有第一条的情况下，就可以附带提出来让对方自证清白。

这就是行政诉讼，你可以说它大部分情况下没用，但是在一小部分情况下，还是有那么一点点用的。

郑荣轩随即开始答辩。

“首先，我方只负责对存入监管账户内的预售款进行监管，而对于那些根本没有进入监管账户的预售款，无法做到监管，合同备案和此无关。”

“然后，星光房地产开发公司多次申请预售款的使用均符合规定，所以我方按照规定拨付预售款使用没有任何问题。”

“因此，已经尽到了监管职责。”

郑荣轩同样是专业律师，所以他很清楚不能被对方牵着鼻子走。

也因此，他从另一种思路出发，就是说我负责监管账户里面钱的使用，至于说没进来那些钱我管不了。

然后就是准备大量证据证明那多次的申请使用都有相应材料和申请，完全符合规定，因此是没有任何问题的。

这个肯定是没问题的，至少材料什么的都很充分，按照规定就是可以批。

至于说钱批了为什么楼没建起来，那和我们单位又没关系，总之我们没责任。

听着郑荣轩的答辩，周云笑了，费了这么大的劲，又是这样又是那样的，就是想听到这种答辩。

对方如果真的不想赢官司直接摆烂的话，那周云就没办法了，只能费劲的去和对方辩论到底什么才是商业机密。

但是，按照现在行政机关的情况来说，他们不可能摆烂的。

很快到了举证质证环节，周云总算是第一次看到了这神秘至极的监管账户明细！

或者说这不能叫明细，就是在住建局系统内记录的，什么时候开发商以什么理由提交了提款申请，该款项打到了什么账户，那个账户的所有人是谁等等。

周云大概扫了扫，这样的提款申请一共有六次，每一次都是审查合格。

不过，以他的经验还是很快就看出了问题。

预售资金的玩法就那么几种，他前世玩的多……咳咳，前世见得多了。

于是周云很快对这份证据进行了质证：“对于该证据的真实性和合法性予以认可，对于关联性不予认可。”

“首先，该证据只有开发商的提款记录和申请材料，但却没有我方当事人申请贷款后的贷款入账记录！”

对，这就是一种玩法，是开发商银行的一些人外加监管这边三方合力的一种，首付进来了，贷款给到开发商其他账户。

毕竟对于很多房子来说，首付那点钱不算多，更多的还是贷款！

那好，业主买房因为不懂所以给开发商其他账户付款了，那银行呢，银行都没把贷款打进来，你们作为专业的监管人员，你们不知道？

两个人的贷款也就罢了，其他人的贷款呢？

现在，就看住建局和银行的关系如何了，一个不慎，银行那边可就要遭重了。

周云针对的就是银行和开发商，因为住建局作为行政机关是不可能赔钱的，银行和开发商实际控制人是肯定有钱的！