随着政事堂的三令五申，以及将成果直接和政绩挂钩后，泰山军境内开始掀起了清理地方社吏的行动。

不仅仅是河北新区，河济老区和泰山老区，也先后展开了这一行动。

凡是名声不好的，有欺压贪污的，即便出自一些老卒出身，也在这次行动中被掀翻了。

而且相比于对付之前的豪强，对付这些不法的乡社吏就要更为容易了。

前者还有部曲和宗族为依靠，而后者在乡社的一切权力都来自于泰山军。所以一旦上面开始去其审核、清查后，这些人完全没有任何反抗的余地。

在整个五月，河北各郡县一共有两千三百二十名社吏被处罚，占了全部基层社吏的十分之一。其中被处决的有三十六人，只是被勒令退交侵占的有八百二十人。剩下的皆在被斗后，开除出了队伍，重新成了黔首。

近十分之一的乡社吏被清除，不可避免的遭受了他们的反弹和不满。

在行动逐渐蔓延的后期，大量基层乡社吏主动卸掉了乡公所的职务。

他们中既有怕被人打击报复的，也有过去干了见不得人的事的。

前者是最委屈的，他们总抱怨着那些县吏们嘴皮一动，就对他们喊打喊杀。你们那些县吏只要等结果，但做事的可是他们啊。

他们主持分田怎么可能和和睦睦。一个地分给别人，就会有另外人不满，甚至分给这户后，这户人家也不满，觉得自己应该有更好的。

而为了推进下去，这些社吏当然不可避免的用了一些手段。但他们的本心可以拍着胸脯说，是好的。

这些人内心不安下，直接连夜出逃。

这类事件大大影响了泰山军对河北各郡县的控制，一些潜伏的汉军溃兵和豪强勾结，不断挑拨，掀起动乱。

但邺城的政事堂早就预见了这种情况，很快就针对性的处理了这类问题。

既然这次清理是为了扫清队伍中的蠹虫，那很自然，能无恙的自然就是经得起考验的，而这些人就要大用。

于是，倒了一批乡里社，很快就又上来了一批。而原乡里社因为立场可靠，又被提拔到了更重要的位置。

这样一来，看似折腾却将泰山军在基层的统治给夯实了。

就这样，太阳照耀在滹沱河上，贫困了千年的黔首们第一次拥有了自己的土地。

同时，他们也第一次对人生有了盼头。

……

实际上，就在河北各地进行分田和清理基层社员两件事的时候，邺城的张冲就正在和诸门下一起商议如何利用这段时间的农闲开始修建水利。

张冲比谁都清楚，只在存量上做分配，那不管怎么分，不管谁来分，都只是暂时的。

甚至以河北各地现在的田土来算，即便平均分配也不能让黔首们过上好日子。

为什么呢？

豪强和黔首们对土地吸纳人口的阈值是不一样的。

对于一个豪强，如果三百人可以耕作完，他就不会养三百零一人。因为在三百人以上，多一个人就是多一个负担。

但对于黔首来说，则不同。都是一家人，只要还能有一口吃的，就会一直养下去。

就好比明明二十亩田能供养一个人吃的舒舒服服，但同样二十亩田，却能让三个人饿不死。

这个时候，豪强会选择前者，黔首却会选择后者。因为前者追求的是享乐，后者只要求活着。

这种不同的心理预期，使得豪强们明明有大量的土地，却只供养着少部分人。

从这一点上，张冲就有铲除豪强们的现实理由。

但在打完豪强后，又遇到新的困境了。

那就是分完了地的黔首们，虽然拥有了土地，但可能还是不能养活自己，因为土地总量太少了。

从目前各郡案牍以及泰山军吏自己清丈的田亩数来看，幽、冀两州的田亩数应该在一千三百万亩左右，而清查出来的两州户口数呢？大概在一百一十万户，口六百多万人。

换言之，户均数量不过十二亩。这点数量的土地，即便是完全分下去，也不够一家所需。